港口码头融合调度通信系统（含广播通信系统）

一、系统概述

1.1 系统研发背景

港口码头作为海陆联运核心枢纽、国际贸易物流关键节点，具备作业区域超广、设备体量庞大、岗位人员分散、海陆作业交叉、24小时不间断吞吐、环境工况恶劣、安全管控严苛、突发事件传播快的专属行业特性。港口日常核心业务涵盖集装箱装卸、散货堆放转运、岸桥/场桥设备作业、集卡拖车调度、拖轮海上作业、港区安保巡逻、门禁闸机管控、危险品仓储监管、港区防汛防风、消防应急救援、物流车辆疏港、港区气象水文监测等多维度并行工作，各作业环节环环相扣、时序紧凑、容错率极低，对通信调度系统的全域无盲区覆盖、海陆一体化互通、重型设备抗干扰、高盐雾防腐、大并发稳定调度、分级权限管控、全程溯源留痕、极端灾害应急兜底具备刚性刚需。

当前国内绝大多数通用、散货、集装箱港口码头，现有通信体系普遍存在系统分立、制式杂乱、海陆不通、抗干扰弱、盲区多发、调度滞后、应急脱节、运维繁琐的突出痛点。传统港口集群对讲、固定调度电话、港区广播、安防监控、门禁系统、拖轮海事通信、设备PLC运维系统独立建设、独立组网、独立运维，专网、公网、海事通信制式混杂，协议不互通、数据不共享、联动无闭环。日常吞吐作业中，港口调度中心、岸桥作业班组、堆场运维班组、集卡调度、安保消防、拖轮船长、仓储管理、疏港指挥等岗位需频繁切换多套设备对接指令，集装箱堆存调整、船舶靠离泊、货物转运、港区车流疏导、危险品管控等常规场景协同效率极低，极易造成船舶滞港、货物积压、疏港拥堵等运营损耗。

同时，港口特殊工况导致通信短板尤为突出：港区大面积露天堆场、集装箱密集遮挡、岸桥钢结构屏蔽、海边盐雾腐蚀、海风海浪干扰、地下管廊、闸机死角、海上作业区域，极易出现信号衰减、频繁切换、语音卡顿、断续掉线问题；船舶集中靠泊、高峰期大吞吐量作业、极端台风暴雨、大雾封航等大并发、恶劣场景下，普通作业对讲挤占信道，导致船舶调度、设备应急、消防救援、防风防汛核心指令无法优先传输，存在重大安全生产隐患。此外，传统系统通话记录、调度日志、应急处置记录留存不规范、易篡改，无法满足交通运输部港口安全生产督查、海事合规审计、港区事故溯源要求，老旧封闭架构无法适配智慧港口、无人码头、自动化装卸、海陆协同智能化升级趋势。

为彻底解决港口多业务孤岛、海陆通信割裂、信号盲区多发、恶劣工况通信不稳、应急联动滞后、合规缺失、运维繁琐的行业痛点，严格遵循港口水运工程建设标准与海事安全规范，搭建海陆一体化港口融合调度通信系统，构建“一网承载、全域调度、海陆互通、机人协同、平战一体、冗余兜底、全程可溯”的智慧港口调度体系，全面覆盖港口常态吞吐作业、日常运维管控、船舶靠离调度、极端灾害处置、港区安全应急、重大货运保障全场景，实现港口调度通信智能化、协同闭环化、应急极速化、运维标准化、合规常态化。

1.2 系统适用场景

西安中和电力港口码头融合调度通信系统方案为集装箱码头、散货码头、通用货运港口、内河枢纽港口、沿海深水港、临港产业园港区专属定制方案，深度贴合港口岸桥作业区、集装箱堆场、散货堆放区、集卡疏港通道、拖轮海上作业区、危险品仓储区、港区闸机、办公管控区、地下管廊、边防安保区域多场景复杂作业特点。

适配港口调度指挥中心、生产运营部、设备运维部、安全环保部、消防救援站、拖轮班组、仓储物流部、疏港管控班组、防汛应急专班全岗位部署。支持新建智慧港口整体落地、老旧港区通信系统升级改造、多系统并网融合、海陆通信一体化扩容、港区信号盲区优化补强，兼容DMR数字集群、4G/5G宽带专网、海事VHF通信、IP网络通信、工业物联网传输等主流制式，完全适配自动化智慧港口数字化升级建设需求。

1.3 核心建设目标

结合港口码头安全第一、高效吞吐、海陆协同、全域可控、平战兼顾、合规可溯、零安全事故、低运营损耗的核心运营准则，确立七大核心目标，全方位补齐传统港口通信调度短板，筑牢港口安全生产、高效运营与应急兜底防线：

• 全业务深度融合，破除港口信息孤岛：统一整合船舶调度、岸桥堆场作业、集卡疏港、海事通信、港区对讲、安防监控、消防联动、危险品监管、气象水文监测多类业务，实现单平台统一接入、统一调度、统一联动，彻底解决多系统割裂、多设备切换、海陆跨域协同滞后问题。

• 全域场景适配，实现海陆无盲区通信：针对港口集装箱遮挡、钢结构屏蔽、海边盐雾干扰、海上远距离作业、地下管廊密闭、闸机死角等复杂场景优化信号覆盖与抗干扰策略，彻底消除港区、近海作业区通信盲区、弱信号、卡顿断线问题，保障海陆全域7×24小时通信稳定。

• 多级优先级管控，保障港口核心指令优先：搭建多级权限调度体系，台风防汛、火情爆炸、危险品泄漏最高优先级，船舶靠离泊、设备应急次之，港区安全生产调度、车流疏港再次，普通作业、日常巡检、咨询值守优先级最低，杜绝核心安全生产指令被信道挤占，严格符合港口海事安全运行规范。

• 全冗余容错架构，实现港区永续在线运行：搭建核心设备双机热备、港区环网自愈、双路由传输、双电源冗余、海陆信号重叠覆盖、盐雾防腐防护的全方位容错体系，杜绝单点故障，保障高峰吞吐、设备检修、线路故障、台风暴雨极端天气下调度通信不中断。

• 平战一体联动，兼顾常态作业与极速应急：常态下满足船舶靠离、货物装卸、堆场转运、车流疏港、港区运维精细化调度；突发危险品泄漏、火情隐患、设备故障、台风暴雨、港区拥堵场景下一键切换应急模式，多系统自动联动，压缩应急处置时长，降低港口运营损耗与安全风险。

• 全流程合规溯源，满足港航审计标准：实现海陆全域调度指令、对讲通话、海事通信、应急呼叫、系统操作、处置记录全流程加密归档，存储周期满足交通运输部、海事局合规要求，支持作业复盘、安全审计、上级督查、事故溯源。

• 模块化迭代升级，适配智慧港口建设：开放式架构预留智慧港口数字孪生、自动化岸桥控制、无人集卡调度、AI安全态势感知、无人机巡检、物联网设备对接接口，可无缝对接智慧港区、海陆协同智能化体系，支撑港口长期数字化迭代升级。

1.4 设计依据

本系统方案架构、组网模式、功能设计、设备选型、施工验收全程严格遵循国家及港航海事行业强制标准，完全贴合港口调度通信、船舶作业、港区管控、应急指挥建设规范，核心依据如下：

• JTS 169-2014《港口工程通信系统设计规范》

• JTS 151-2011《港口工程电气工程设计规范》

• GB 50311-2016《综合布线系统工程设计规范》

• GB 50671-2011《建筑消防通信系统技术规范》

• JT/T 1015-2015《公路水路及民航应急指挥调度系统技术要求》

• YD/T 1946-2009《融合通信调度系统技术规范》

• 《港口安全生产事故应急管理办法》（交通运输部令）

• 《智慧港口建设技术指南》

• 海事局船舶岸基通信安全管理规范

• GB 50198-2011《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

• DMR/PDT数字集群通信系统行业技术标准

• 港口5G专网自动化作业通信技术规范

• JTS 196-2016《港口工程防雷接地设计规范》

二、系统总体架构设计

该融合调度通信系统结合港口码头全域开阔复杂、海陆作业交叉、盐雾腐蚀恶劣工况、24小时不间断吞吐、安全生产零容错、海陆协同紧密、极端灾害多发的专属工况，遵循安全优先、港航合规、海陆无盲、防腐抗扰、冗余兜底、分级可控、全业融合、极速应急、迭代拓展九大设计原则，完全贴合港口常态吞吐作业、日常运维、海陆应急抢险、防汛防灾全场景需求。

系统采用海陆现场感知接入层、全域冗余防腐传输承载层、港口融合调度核心层、港区生产应急应用层四层闭环架构，层级清晰、海陆互通、闭环联动、逐层兜底，完美适配港口广覆盖、大并发、高干扰、高可靠、高安全的调度运行需求。

2.1 海陆现场感知接入层

覆盖港口调度指挥中心、港区全域、集装箱堆场、散货作业区、岸桥作业点位、集卡疏港通道、闸机管控区、危险品仓储区、地下管廊、办公区、近海拖轮作业区、锚地区域全场景，包含港口可视化调度台、海陆一体化调度终端、港区防爆手持终端、岸桥车载终端、集卡调度终端、港区广播终端、应急呼叫终端、高清海防摄像头、气象水文监测终端、消防联动终端、海事通信终端。负责港区及近海全域语音调度、海陆指令收发、现场作业交互、视频采集、水文气象数据监测、安全隐患告警触发，实现港口海陆全场景信号接入与数据采集，彻底消除海陆通信与管控盲区。

2.2 全域冗余传输承载层

针对港口集装箱遮挡、钢结构屏蔽、海边盐雾腐蚀、强电磁干扰、海上远距离传输、极端台风暴雨工况，搭建核心双路由主干光缆+港区分段自愈环网+海陆双链路负载均衡+户外设备防腐防护+近海信号重叠冗余覆盖传输体系，港区各作业区分段组网、海陆全域互通，毫秒级自愈切换，杜绝断链、卡顿、丢包、信号衰减、设备腐蚀故障问题，保障港口高峰吞吐、海上作业、应急指令、监测数据全天候稳定传输，适配岸桥、集卡、拖轮高速移动作业通信需求，兼容港口DMR集群、4G/5G专网、海事VHF主流通信制式。

2.3 港口融合调度核心层

该融合调度通信系统调度主机部署于港口核心弱电机房，采用核心调度主机双机热备+双UPS冗余供电部署架构，包含融合调度主机、GIS港区海陆态势调度平台、海事多协议联动网关、存储服务器、核心环网交换机、冗余电源系统。负责海陆全域终端接入认证、调度信令解析、多业务融合、海陆跨系统联动、港口多级管控、故障智能告警、全流程加密存储、冗余自动切换，保障7×24小时不间断港口生产调度与海陆安全运行。

2.4 港区生产应急应用层

面向港口调度指挥人员、岸桥堆场作业人员、集卡疏港班组、拖轮海事人员、安保消防、设备运维、仓储管控人员，打造常态港口吞吐保障+突发海陆应急抢险双模式应用，包含海陆一体化调度、多岗位协同对讲、港区智能广播、危险品专项管控、车流疏港调度、可视化海陆管控、消防安防联动、气象水文预警、多级管控、港航合规溯源、一键海陆应急联动、移动端远程调度、智能运维告警核心功能，全覆盖港口海陆全业务运行场景。

三、系统核心功能模块

3.1 港口海事多级调度功能

严格贴合港口海事安全生产管控规范，搭建行业多级权限优先级体系，从高至低依次为：一级特级应急（台风防汛、危险品泄漏、火情爆炸、人员溺水、重大安全事故）、二级核心应急（港区火灾、设备重大故障、海上船舶险情、港区大面积拥堵）、三级生产核心（船舶靠离泊调度、港区吞吐统筹、疏港车流管控）、四级场区管控（港区安保巡逻、消防值守、设备运维巡检、闸机管控）、五级常规作业（岸桥堆场作业、集卡调度、仓储转运）、六级普通业务（日常咨询、后勤保洁、常规值守）。

高优先级业务可强制抢占、强插强拆低优先级信道，港口高峰吞吐、极端灾害、大并发场景下绝对保障海事应急、船舶调度、安全生产核心指令优先传输，彻底杜绝信道挤占风险，完全符合港航海事安全生产与应急处置规范。

3.2 海陆一体化全域调度功能

该融合调度通信系统深度整合港口调度中心调度台、岸基终端、港区作业终端、集卡车载终端、拖轮海事终端、消防安保终端、仓储运维终端，实现港口岸基、港区、近海海域全域统一调度管控。支持单呼、班组组呼、区域群呼、海陆全域群呼、呼叫强插、呼叫强拆、来电排队、多方视频会商、调度全程加密录音、终端在线状态实时监测，可精准下达船舶靠离指令、装卸作业调度、堆场堆存调整、车流疏港疏导、海上险情处置、人员集结指令，实现港口海陆生产全流程闭环调度，大幅提升港口吞吐效率与海陆协同精度。

3.3 复杂场景无缝协同对讲功能

针对港口岸桥高空作业、堆场大范围移动、集卡高速穿梭、拖轮海上航行、跨区域轮岗作业场景优化专属切换算法，大幅降低港区钢结构遮挡、海陆跨域切换时延与丢包率，彻底解决港区作业卡顿、断续、掉线、离岸失联问题。支持岗位分组对讲、临时动态组网、离线缓存呼叫、人员精准定位考勤、作业轨迹追溯，适配港口24小时不间断吞吐、船舶集中靠泊、极端天气作业保障等大并发复杂场景，保障海陆全员通信连续稳定。

3.4 智能广播+安全预警联动功能

港区全域部署防水防腐广播终端，深度对接港口生产系统、气象水文系统、安防预警系统、海事预警系统。常态下自动播报作业调度提示、车流疏导指引、港区安全警示、船舶靠离通知；突发港区拥堵、人员违规作业、极端天气、海上险情、危险品隐患时，自动触发分区/全域应急广播，精准播报作业管控方案、人员疏散指令、船舶避险提示，实现港区精细化作业管控与突发事件快速疏导，杜绝安全事故与运营拥堵问题。

3.5 港口消防+安防+海事三位一体应急联动功能

该融合调度通信系统深度对接港口消防报警系统、港区安防视频监控、围界入侵检测、危险品监测、海事预警系统，构建安防、消防、海事、调度四位一体联动体系。监测到港区火情、危险品泄漏、人员违规闯入、海上船舶异常、港区设备故障、台风暴雨预警等隐患时，系统自动弹窗告警、精准定位隐患点位、调取周边全景视频、触发全域应急广播、优先呼叫港区消防、安保、海事救援班组，一键启动海陆应急处置流程，实现隐患早发现、快处置、全闭环，最大限度降低安全事故影响范围与港口损失。

3.6 GIS港口海陆态势可视化调度功能

系统搭载港口三维GIS海陆态势地图，精准标注港区作业区、集装箱堆场、散货区域、岸桥点位、闸机通道、危险品仓库、近海海域、拖轮作业航线、设备位置、在岗人员分布。调度人员可直观查看海陆全域终端在线状态、船舶泊位占用、车流实时态势、设备运行参数、作业人员位置、海上水文气象数据，支持视频弹窗联动、点位一键呼叫、区域批量调度、隐患定位追踪、船舶轨迹回放，实现“语音调度+视频核验+地图定位+态势研判+海陆统筹”一体化可视化管控，告别传统盲目调度模式，提升港口海陆全域管控精准度与效率。

3.7 港口生产专项调度功能

针对性适配港口集装箱装卸、散货转运、堆场运维、集卡疏港、船舶靠离、危险品仓储专属场景，实现生产全流程专项协同调度。支持船舶靠离计划下发、装卸作业排班、堆场堆存调整、集卡车流疏导、危险品专项管控、设备故障上报、港区施工管控调度，快速处置货物积压、港区拥堵、设备故障、危险品隐患、船舶滞港等突发问题，实现港口生产运维精细化、闭环化、高效化管控。

3.8 极速应急指挥功能

系统支持常态港口生产保障、海陆突发应急抢险双模式一键切换，针对船舶滞港故障、港区火情、危险品泄漏、台风暴雨、大雾封航、港区大面积拥堵、海上人员遇险、围界入侵等突发事件，一键启动应急模式，自动完成海陆全域预警、分区广播、多班组集结、视频联动、高优先级信道锁定、处置日志自动记录，快速联动岸基调度、港区作业、安保消防、海事救援、设备运维多部门海陆协同处置，最大限度压缩应急响应与隐患处置时长。

3.9 全流程合规溯源归档功能

对海陆全域调度指令、船舶海事对讲、港区作业协同、应急处置、系统操作、权限变更、设备告警、隐患处置记录进行7×24小时自动加密归档，录音录像、操作日志、海事通信记录存储时长不低于3年，完全满足交通运输部、海事局安全审计、港口作业复盘、事故溯源、常态化督查合规要求。

3.10 港区设备智能运维功能

系统自动监测海陆全域调度终端、传输设备、广播终端、应急呼叫、海事通信设备的在线状态、运行参数、设备离线、电源故障、设备故障时自动弹窗、语音告警、生成运维台账，支持远程调试、故障精准定位、运行数据统计，大幅降低港口户外设备运维压力，提升故障处置效率，保障海陆全域设备7×24小时稳定运行。